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    不動產(chǎn)登記河北已先行 石家莊多套房主并未拋售
    作者:佚名    發(fā)布于:2015-1-7    文字:[] [] []   閱讀: ( )
    根據(jù)2013年國土資源部時間表安排,2014年需完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的各級職責整合和基礎制度建設,并于6月底前出臺登記條例。盡管6月條例爽約,但在2014年末,《不動產(chǎn)登記暫行條例》(以下簡稱“《條例》”)的出臺,也可看出中央破除利益集團、推動落地的決心。
    有網(wǎng)友將這項政策看做“反腐利器”,也有評論認為這是開征房產(chǎn)(新聞 新房 論壇 微博 )稅、遺產(chǎn)稅的準備工作,也有人擔心未來更多個人信息的泄露……那么,不動產(chǎn)登記對于河北、對于我們普通人來說,究竟意味著什么?
    進展:河北已先試先行
    在2013年國土資源部劃定時間表后,全國省級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前期工作已全面拉開帷幕。國土資源部網(wǎng)站信息顯示,截至2014年4月25日,全國已有17個省(區(qū)、市)明確由國土資源部門牽頭負責不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責整合工作。其中,河北、黑龍江、山東、湖北、江西5個省已經(jīng)正式建立不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議制度,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川5?。ㄊ校┮言趪临Y源廳(局)內(nèi)成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領導小組,啟動了相關工作。
    事實上,在2014年1月24日河北省召開的全省國土資源工作會議上,河北省國土資源廳廳長張紹廉已明確表示,“今年將啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革。”
    據(jù)相關人士透露,河北省聯(lián)席會議將由省國土資源廳作為牽頭單位,廳長張紹廉、分管不動產(chǎn)登記工作的副廳長邢承國作為主、副召集人。聯(lián)席會議名單上,還包括河北省機構編制委員會辦公室巡視員、副主任劉修起,河北省財政廳副廳長牛金祿,河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長王舟,河北省省農(nóng)業(yè)廳副廳長朱立杰,河北省林業(yè)廳副廳長王忠,河北省地稅局副局長王儒,以及河北省政府法制辦公室巡視員石玉林等人。
    2018年前登記體系基本形成
    從不動產(chǎn)登記工作計劃來看,2013年國土資源部就公布了時間表,即2014年建立統(tǒng)一登記的基礎性制度,2015年推進統(tǒng)一登記制度的實施過渡,2016年全面實施統(tǒng)一登記制度,2018年前,不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺投入運行,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記體系基本形成。
    對于此前備受關注的“以人查房”能否實現(xiàn),條例中的規(guī)定是,不是誰都能查,只有有關國家機關和權利人、利害關系人才可以依法查詢,特別強調(diào)要保密。“查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應當向不動產(chǎn)登記機構說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料?!睏l例第二十八條規(guī)定。
    影響:增加觀望情緒 對房產(chǎn)短期影響較小
    在部分網(wǎng)友眼中,總會過分解讀《條例》實施后的“反腐”作用貪官抓緊賣掉二手房,導致二手房交易量的上升。
    相反,記者觀察到,《條例》在2014年12月22日出臺后,石家莊12月第四周成交環(huán)比卻下跌三成,除了淡季影響,更多市民持觀望情緒。數(shù)據(jù)顯示,第四周(12月22日~12月28日)石家莊二手房市場年末遇冷,成交大幅下跌三成多。全市共成交270套,環(huán)比上周下跌30.23%,較上周少成交117套。而房價方面,本周石家莊二手住宅掛牌均價為8585元/平方米,環(huán)比上漲0.20%,較上一周上漲了17元。
    不動產(chǎn)登記從吹風到落地持續(xù)時間較長,不排除許多“敏感”的業(yè)主早在政策落地前已將房產(chǎn)處置“妥當”,加之此次不動產(chǎn)登記并未提及以人查房,因此短期內(nèi)市場表現(xiàn)相對“穩(wěn)定”。
    不再證件“滿天飛”
    “進行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,最主要目的就是保護公民的物權。”中國土地礦產(chǎn)法律事務中心法律處處長蔡衛(wèi)華說,以前,公民的不動產(chǎn)由不同的部門管理和登記,導致農(nóng)林用地、農(nóng)牧用地以及林牧用地之間的權屬界限不清,權利歸屬不明確,曾經(jīng)引發(fā)眾多矛盾和糾紛,“有的甚至產(chǎn)生惡性械斗,引發(fā)群體性事件?!?BR>同時,由于此前各部門的登記方法、技術規(guī)程等不一致,很容易導致重登、漏登公民名下的各種土地權利?!敖y(tǒng)一登記后就可以減少甚至杜絕類似的問題發(fā)生?!辈绦l(wèi)華說。
    以農(nóng)村用地為例。在農(nóng)村,一個人要想就名下不動產(chǎn)登記,就要到四個不同的部門辦理四個不同的證件 住房要到建設部門辦理《房屋所有權證》,宅基地要到國土資源部門辦理《集體土地使用證》,承包的土地要到農(nóng)業(yè)部門辦理《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證》,栽種的樹木要到林業(yè)部門辦理《林權證》。
    “各種證書滿天飛,不僅增加了人民群眾辦證的不便,而且增加了其時間、資金成本。”蔡衛(wèi)華說,統(tǒng)一登記之后,將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責整合由一個部門承擔,不必再東奔西跑。
    實施:未提“強制登記”
    屏蔽此推廣內(nèi)容對于普通購房者來說,不動產(chǎn)登記意味著什么?對此,高策機構董事長、總裁陶紅兵認為,不應過度解讀不動產(chǎn)登記條例。“既不要拔高它,也不要認為它不重要。實際上是通過登記更好地保護公民的私有財產(chǎn),對各種不動產(chǎn)有個統(tǒng)一平臺,國家通過這個平臺更好地掌握不動產(chǎn)總體的狀況?!?BR>陶紅兵認為,根據(jù)條例的內(nèi)容,登記需由申請人提出申請,并不是強制登記。只是在涉及到交易、轉(zhuǎn)讓、抵押等發(fā)生權利轉(zhuǎn)移的時候才需要登記,如果不登記權利就無法實施,但并不代表買房合同和房產(chǎn)證就無效?!昂芏嗳速I了很多房子只要不轉(zhuǎn)賣不需要登記,可以到賣的時候再登記?!碧占t兵表示。
    問答:五問《條例》能做啥?
    1、不動產(chǎn)登記后誰能查?
    答:只有權利人、利害關系人、有關國家機關可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料。
    2、多長時間以后能查不動產(chǎn)?
    答:2014年 建立基礎性制度;
    2015年 健全配套制度;
    2016年 全面形成制度體系;
    2017年 實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息共享,依法公開查詢。
    3、小產(chǎn)權房會不會因此轉(zhuǎn)正?
    答:小產(chǎn)權房是非法的,不動產(chǎn)登記不會將其轉(zhuǎn)正。
    4、能否查詢海外資產(chǎn)?
    答:不動產(chǎn)登記條例不涉及海外資產(chǎn)的登記和查詢。
    5、是否能促進遺產(chǎn)稅的推進?
    答:不動產(chǎn)登記實施后,財產(chǎn)稅將會逐漸取代交易稅,遺產(chǎn)稅將會逐漸落地。
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